帝国崛起：西班牙 - 第412章 海军发展计划

    第412章 海军发展计划
    随着时间来到1902年的下半年，无畏号战列舰的海航测试阶段进度也已经来到了一半。
    在整个测试阶段，无畏号战列舰的设计还是暴露出来一些问题的。毕竟是一次全新的军舰设计，并且取消了所有的副炮，不可能一下子就将新设计改进的那么完美。
    好消息是，在海航测试阶段暴露出的这些问题都不严重，经过几个月时间的修改和改进之后，其中的大部分问题都已经解决，剩下的一些缺陷也只是时间问题。
    海军对于这艘即将正式服役的战列舰是非常期待的，卡洛对此也有着极大的野心与期待。
    对于卡洛来说，肯定不会满足只拥有一艘无畏舰。既然西班牙在无畏舰方面已经取得了领先，那为何不让这样的领先变得更加明显呢？
    在1902年的内阁选举结束之后，卡洛立刻召见了连任国防大臣的乔蒂以及海军的高层将领，表达了自己对于未来数年内大力建设海军的支持，并且要求海军和国防部门拿出一份未来十年内的海军建造计划，并且将这份计划提交给内阁会议。
    作为王国政府，西班牙内阁政府的各项预算不需要通过众议院的审批，只需要通过内阁会议的审核即可。
    但这也加剧了各部门索要财政预算的难度，想要增加自己部门的财政预算，要么取得国王或者首相的许可，要么就只能和其他部门去明争暗抢了。
    虽然西班牙各部门在日常政务合作中还是比较和睦的，但在每年的财政预算争夺环节，该有的争吵还是会有的。
    毕竟各部门都不会嫌自己的财政预算多，建设项目的时候也会有充足的资金去自由发挥，而不是一笔又一笔小心翼翼的算着项目的费，生怕预算超标。
    在得到卡洛的示意之后，海军部门是相当兴奋的。在之前十来年的时间里，西班牙海军的发展被卡洛强行限制，每年建造的军舰数量可以说是微乎其微。
    在单艘战列舰的建造成本已经高达两千多万比塞塔的情况下，海军部门每年的军舰建造和维护资金只有2500万比塞塔，平均每两年才能建造一艘战列舰，军舰的建造速度是十分缓慢的。
    本来海军的高层将领还以为要过几年才能等到卡洛下达建造军舰的命令，没想到无畏号战列舰的海航测试环节还没有结束，卡洛就已经示意他们拿出一份完整的海军建造计划，计划好未来十年所需建造的军舰。
    没什么好犹豫的，未来十年要建造的主力军舰肯定是无畏级战列舰。如同战列舰和铁甲舰的区别一样，无畏级战列舰和普通战列舰的区别也是十分巨大的。
    根据西班牙海军部门对自己所有军舰型号的预估，一旦无畏号战列舰正式服役，西班牙之前建造的所有军舰，包括君主级战列舰在内，这些军舰的作用将大幅度降低。
    别看君主级战列舰的造价也十分昂贵，在无畏号战列舰的面前，君主级战列舰几乎没有任何反抗的手段。
    无畏号战列舰的航速远远超过君主级战列舰，因为统一了火炮口径的原因，火炮的射程，威力，射速等因素也全部统一。
    在这种情况下，无畏号战列舰完全可以采取靠近就打，打完就跑，装填炮弹后再靠近，靠近就打，打完就跑的策略。
    反正这个世界上还没有任何一艘军舰能够追得上无畏号战列舰，在这种情况下，除非其他军舰能够先一步发现无畏号战列舰，并且在其进入射击范围之内迅速击中无畏号战列舰，否则是没有任何办法的。
    不过按照无畏号战列舰的装甲覆盖率来看，哪怕运气好击中了无畏号战列舰，除非侥幸地击中了装甲覆盖比较薄弱的地方，否则是不会对无畏号战列舰造成太大的杀伤的。
    正因为无畏号战列舰对之前所有战列舰，包括其他国家的各种各样的战列舰型号都造成数据碾压的原因，西班牙海军才要大力发展无畏级战列舰。
    因为海军的高层将领对于海军未来建设已经早有眉目的原因，这份未来十年的海军建造计划几乎只用了几天的时间，就被提交到了卡洛的办公桌上。
    卡洛看了看这份海军建造计划也没有多说什么，让海军部门提交给内阁会议，让内阁政府进行讨论。
    新一届的内阁政府首相仍然是安杰洛·奥尔卡霍男爵，卡洛对于他的能力还是比较满意的，连任自然也是理所当然的事情。
    值得一提的是，已经年迈的霍维利亚尔·索莱尔不再担任国务大臣的职位，新一届内阁政府的国务大臣由梅诺蒂伯爵担任。
    除此之外的内阁职位几乎和上一届内阁政府相同，因为梅诺蒂伯爵担任国务大臣的原因，殖民地事务大臣由前任刚果领地总督海伦·哈克斯担任。
    当国防大臣乔蒂将这样一份海军发展计划提交给内阁政府的时候，海军发展计划的具体内容引起了内阁大臣们的激烈讨论。
    第一个站出来表达不满的就是财政大臣奥尔·阿科斯塔，他对国防部提出的海军发展计划所要求的财政预算感到震惊。
    是的，就是震惊。
    国防部所提出的这份海军发展计划有多么夸张呢？
    按照这份发展计划上所说的，西班牙海军在未来十年内，也就是1902年到1911年之间，平均每年建造两艘无畏级战列舰，五艘数千吨级别的各项辅助军舰，三艘最新型号潜艇以及其他小型军舰。
    在这十年间，西班牙建造的军舰总吨位将达到夸张的75万吨，海军建造计划完成后的西班牙将拥有整整21艘无畏舰，数十艘战列舰和铁甲舰，上百艘各型号的巡洋舰和中小型军舰以及数十艘潜艇，海军总吨位超过百万吨，是真正意义上的超级舰队。
    拥有如此舰队的西班牙毫无疑问，可以在地中海甚至整个欧洲横着走。
    到时候不管是法国还是英国，他们在地中海的舰队数量都无法和西班牙相媲美。
    甚至别说地中海舰队的规模了，到时候西班牙的舰队总吨位将和英国目前的舰队总吨位差不多。西班牙完全可以靠着21艘无畏舰的优势，像之前英国击败西班牙的无敌舰队那样击败英国的皇家舰队，重新成为欧洲甚至整个世界的海上霸主。
    那么问题来了，要建造总吨位超过75万吨的舰队，海军部门总共需要多少的军舰建造费用的？
    按照每艘无畏号战列舰的造价接近四千万比塞塔，每艘数千吨级别的巡洋舰和其他中小型军舰的造价数百万到上千万比塞塔不等的情况来看，西班牙每年要为这份海军建造计划付出至少1.5亿比塞塔的资金，十年海军建造计划总计付出至少15亿比塞塔，也就是6000万英镑。
    每年至少1.5亿比塞塔的海军建造费用，正是这一点让财政大臣奥尔·阿科斯塔瞬间站了起来。
    别看西班牙的政府年财政总收入已经接近16亿比塞塔，实际上每年政府的结余也只有数千万比塞塔而已。
    这还是经济比较好的情况下，如果经济比较差的话，财政亏损都是有可能的。
    在如此条件下，海军部门要求每年支出1.5亿比塞塔的海军建造费用，这不是在难为财政部门吗？
    对于目前西班牙的财政来说，拿出1.5亿比塞塔并不困难，但每年拿出1.5亿比塞塔还是比较困难的。
    要么就只能牺牲各部门的财政预算，拼拼凑凑来凑齐这1.5亿比塞塔，要么就只能在民间发放海军建设国债，或者从政府和王室控制的银行进行贷款，才能补齐这一部分空缺。
    对于财政大臣奥尔·阿科斯塔来说，他并不愿意让西班牙政府的财政背上债务，至少在没有首相或者国王陛下的命令之前并不愿意。
    毕竟之前的西班牙政府可是清空了债务的，这也被算作了财政部门的功绩之一。要是现在政府又背上了债务，那这份责任算谁的呢？
    如果不背负债务的话，就需要得罪内阁的其他部门，从其他部门的财政预算上下手，才能凑齐这1.5亿比塞塔。
    这么做可是得罪人的活，还是那句话，除非首相或者国王陛下下达了命令，否则奥尔·阿科斯塔部长是不可能擅作主张，同意海军这一份建造计划的。
    虽然国防部的话语权很重，但为了国防部得罪内阁的其他部门，这明显是划不来的。
    毕竟军方不可能在财政预算中亲自下场帮助某一个部门，军方必须要在这些立场中保持中立。
    既然如此，那又为什么要卖给军方面子呢？
    “乔蒂将军，我对海军部门提出的军舰建造计划没有太大的意见，但请允许我声明目前的财政情况。
    去年我们的财政盈余只有2500万比塞塔，明显不足以支付每年高达1.5亿比塞塔的海军建造费用。
    想要推动这份海军建造计划的话，要么挤压各部门的财政预算和经费，要么就需要向国内发放海军建造的国债，从民间笼络资金。
    前者需要各部门部长的许可，后者需要首相和国王陛下的许可，不是那么容易就能推动的。
    如果您能说服其他部长赞同，或者获得首相和国王陛下的许可的话，那我愿意赞同海军的这份军舰建造计划。”财政大臣奥尔·阿科斯塔并不愿意得罪国防大臣，因此说话还是比较委婉的。
    财政大臣奥尔·阿科斯塔所说的还是很有道理的，虽然发展军事对西班牙来说非常重要，但不是所有内阁部长都愿意放弃一部分财政预算的，毕竟只有足够的财政预算才能获得足够的政绩。
    乔蒂点点头，对于财政大臣奥尔·阿科斯塔所说的也是认同的。
    只不过他之所以提出这份海军发展计划，完全是因为获得了卡洛的支持。
    只要这份发展计划不是太过离谱，乔蒂都有信心争取到其他内阁大臣的支持。
    乔蒂部长解释着为什么要建造这么多无畏舰的原因：“各位，自从无畏号战列舰诞生，我们之前所有的铁甲舰和战列舰都失去了作用。
    无畏号战列舰面对世界各国的军舰都能占据足够的优势，这对我们的海军来说是十分重要的。
    只要能够建造20艘以上的无畏舰，我们在地中海的海军力量将远远超过英国和法国，这对我们的战略部署来说是很有意义的。
    至于每年1.5亿比塞塔的费用，为了海军的发展，我认为这些付出是值得的。”
    “乔蒂将军，你是说无畏号战列舰服役之后，能在全方面碾压其他国家的所有军舰？”工业大臣罗杰·维尔斯一脸惊讶地询问道。
    最近几年工业部门的任务还是比较繁忙的，这也导致工业大臣罗杰·维尔斯对于西班牙最新的无畏号战列舰没有过多关注。
    如果真的按照乔蒂所说的那样，无畏号战列舰性能碾压所有军舰，那为了这样的军舰牺牲其他部门的预算又有何妨呢？
    反正各部门的发展也是为了西班牙这个整体，优先其他部门的发展，与优先发展海军并没有什么区别。
    “乔蒂将军，你说无畏号战列舰服役之后，其战斗力远超之前我们所建造的各项军舰。那未来是否也会有一种新的战列舰诞生，各项数据同样远超我们耗费大量资金建造的无畏号战列舰呢？”工业大臣罗杰·维尔斯询问道。
    他并不反对挪用其他部门的资金，也不反对对外发行债务。对于工业大臣罗杰·维尔斯来说，他比较关心的是西班牙耗费大资金建设的无畏号战舰是否真的有那么强大，以及在短时间内是否会有另一艘更加强大的战列舰来替代无畏号战列舰。
    对于这个问题，乔蒂也是进行过自己的思考的。
    确实，无畏号战列舰诞生以后，先前耗费大资金建造的君主级战列舰就没有那么强大了。
    但如果不是君主级战列舰支撑了西班牙的海军基础，西班牙的海军也无法成为世界前三。
    目前的无畏号战列舰确实非常强大，但十多年前可没有无畏号战列舰。
    如果只考虑无畏号战列舰未来会不会被替代的问题，那这个问题的答案是肯定的。
    但对于此时的西班牙来说，建造更多的无畏级战列舰也是非常有必要的。更何况，作为目前性能最优越的战列舰型号，无畏级战列舰在20年内都能发挥一定的战斗力，在10年内绝对算得上是性能一流的军舰，大量建造无畏级战列舰并不会让西班牙政府亏本。
    (本章完)